共享单车管理混乱，市交通运输局为何不发挥领导职责

城阳、黄岛投放了共享单车，但管理混乱，已经严重扰民了，崂山区在共享单车禁止投放范围内，但在未经区交通运输局审批，未向社会公示的情况下，相关企业已经在崂山区投放，没有非机动车停车区就在人行道上投放，相关企业不但自己随意在人行道上设点，甚至纵容骑行者随意乱停乱放，如此扰民了，市交通运输局为何不发挥领导职责？对崂山区的违规投放情况责令整改，对其他区管理混乱的情况督导约谈，责令其加强管理，做到便民不扰民。